Вчера на Санкт-Петербургском экономическом форуме президент Дмитрий Медведев выступил с программной речью, которая вполне укладывается в рамки предвыборного жанра. Он изложил пять пунктов развития страны, пообещав сменить механизм "ручного управления" экономикой на рыночные механизмы и заняться децентрализацией власти, расширить границы Москвы до федерального округа, продолжить борьбу с коррупцией в рядах чиновников и судей. При этом программные тезисы, в отличие от предыдущих выступлений, Дмитрий Медведев предварял словами "мой выбор". Впрочем, опрошенные "Ъ" участники форума не уверены, что речь отразила планы Дмитрия Медведева выдвигаться на второй срок.
Вчера на открытии Санкт-Петербургского экономического форума президент Дмитрий Медведев добавил интриги в проблему 2012 года, произнеся речь, похожую на предвыборную. Зал насторожился уже на первых словах президента, когда он произнес слово "проект", которое прозвучало более энергично, чем просто "программа". "Я буду говорить о проекте развития страны, который должен стать реальностью благодаря совместным усилиям всего российского общества",— заявил Дмитрий Медведев. Однако через фразу он произнес: "Этот проект должен быть реализован независимо от того, кто и какие должности займет в нашей стране в ближайшие несколько лет". После этого он дал понять, что говорит об уже известном проекте модернизации страны, за который отвечает "лично как президент".
Перечислив то, что было сделано за 20 лет реформ, и, объяснив, почему три года назад было решено ускорить реформы программой модернизации, президент перешел к "стратегии развития страны". "Я бы хотел заявить здесь предельно четко, что мы не строим государственный капитализм,— заявил он, после чего зал сразу же встрепенулся.— У нас был этап развития, связанный с усилением роли государства в экономике, он был, по сути, неизбежен. Важно было стабилизировать ситуацию после хаоса 90-х годов и навести элементарный порядок. Однако теперь потенциал этого пути исчерпан". Отметив, что такая модель представляет опасность для страны, поскольку принцип "государство всегда право" приводит к тому, что "работают не рыночные институты, а принципы ручного управления", Дмитрий Медведев четко и медленно произнес: "Это не мой выбор — мой выбор в другом".
Дальше он объяснил, что "в российской экономике должны доминировать частное предпринимательство и частные инвесторы, государство должно защищать выбор и собственность тех, кто сознательно рискует своими деньгами и репутацией". Эти разъяснения были уже не так важны. Ничего другого президент не мог сказать в зале, наполненном иностранными инвесторами. Наконец, последовал еще один похожий на программный пассаж: "Мой выбор — это серьезное обновление не только устаревших элементов экономики, но и всех общественных институтов".
После этого президент перешел к изложению своей программы, которая по традиции была расписана им пошагово. При этом он подчеркнул, что программа выполнима лишь при "наличии политической воли". Первым шагом господин Медведев назвал расширение предложений правительства по приватизации госсобственности, вторым — децентрализацию полномочий между уровнями власти, чтобы использовать российский федерализм "как наше конкурентное преимущество". Эти рассуждения остались бы просто констатацией факта, если бы Дмитрий Медведев не продолжил: "В ближайшее время я создам специальную рабочую группу высокого уровня, которая подготовит предложения по децентрализации полномочий между уровнями власти, прежде всего в пользу муниципального уровня, включая вопросы соответствующей корректировки национальной налоговой системы и принципов межбюджетных отношений". Следует отметить, что в последние десять лет Кремль, причем не без участия самого Дмитрия Медведева в бытность его главой администрации, делал сознательный упор как раз на централизацию власти. Однако в Санкт-Петербурге президент подчеркнул, что система, при которой "все движется по сигналу из Кремля", нежизнеспособна и ее "нужно менять".
Полная версия статьи
