После непродолжительных каникул краевой парламент вернулся к работе. Нынешнему созыву ЗС ПК осталось провести всего несколько заседаний, но поработать в этот период депутаты намерены весьма плотно: за это время Законодательному Собранию предстоит рассмотреть не один десяток требующих решения вопросов.

Новые люди и новые правила

Главным вопросом повестки дня очередного заседания, которое состоялось 3 августа, стало формирование нового состава краевой избирательной комиссии. В соответствии с законодательством приморские депутаты должны были назначить 7 из 14 членов крайизбиркома. При этом четыре кандидатуры являлись защищенными. Это Роман Охотников, Татьяна Шклярова, Андрей Дергабузов и Сергей Киселев – их предложили три политические партии и Центризбирком. На остальные три места претендовало 12 человек, которые были предложены общественными объединениями.

Депутаты получили два бюллетеня и путем тайного голосования утвердили защищенные кандидатуры и определились с тройкой представителей общественных организаций. Ими стали член крайизбиркома нынешнего созыва Ольга Бондакова, работник аппарата ЗС ПК Алексей Мигунов и председатель комитета ЗС ПК по регламенту и депутатской этике Виктор Рева. За оставшееся до завершения сессии время депутат успел подать заявление о досрочном прекращении собственных полномочий, которое было удовлетворено его коллегами. Вопрос о том, кто займет место Виктора Ревы, избиравшегося в Законодательное Собрание по списку «Единой России», пока не решен. Что касается нового состава Избирательной комиссии Приморского края, то он должен приступить к работе после 15 августа.

Помимо формирования избиркома депутаты утвердили очередные новации в Избирательный кодекс Приморского края. В частности, они предусматривают выпуск специальных бюллетеней для людей с ослабленным зрением. Кроме того, у избирателя, который не может самостоятельно расписаться в получении бюллетеня, будет возможность воспользоваться помощью другого избирателя не только на участке для голосования, но и вне помещения для голосования. В законопроекте установлены также дополнительные гарантии при проведении голосования вне помещения для голосования.

– Мы обязаны привести наше законодательство в соответствие с ратифицированной Россией конвенцией ООН, которая гарантирует избирательные права инвалидов, – рассказал о причинах изменений председатель комитета по региональной политике и законности Виктор Пинский.

Еще одно важное нововведение – конкретизация правил заполнения подписных листов в пользу кандидатов, а также критериев признания их недействительными. По словам нынешнего председателя крайизбиркома Татьяны Гладких, принятые поправки будут применяться уже в ходе предстоящей кампании по выборам депутатов ЗС ПК пятого созыва.

– Наиболее ценное нововведение – упорядочение процесса проверки подписей избирателей. Ведь вокруг этого момента всегда было много споров и скандалов, – заявил корреспонденту «В» председатель комитета по регламенту и депутатской этике краевого парламента Виктор Рева. – Сейчас мы сформулировали исчерпывающий перечень требований, которые предъявляются к подписным листам в пользу кандидатов, а также перечень оснований для признания их недействительными. А ошибки в оформлении остальных представленных в избирком документов кандидат сможет исправить в течение суток. Все это снизит возможности для административного давления на участников избирательного процесса.

– Принятые поправки вносят в выборный процесс больше ясности и снижают возможность влияния на решения избирательной комиссии со стороны посторонних лиц. Ведь теперь в законе четко прописано, как должны выглядеть представленные в избирком подписные листы в пользу кандидатов, – считает руководитель фракции КПРФ Владимир Беспалов.

Точка в вопросе о КСП

3 августа 2011 года стало днем, когда завершилось реформирование Контрольно-счетной палаты Приморского края. Напомним, что позиции депутатского корпуса и администрации Приморья по вопросу о статусе КСП различались, вследствие чего ни один законопроект о статусе КСП так и не был принят. Выход из патовой ситуации подсказали федеральные законодатели, определившие, что контрольные органы в регионах России должны иметь статус самостоятельного юридического лица и получить новые, более широкие полномочия по контролю за органами власти.

На одном из предыдущих заседаний депутаты ЗС ПК уже приняли закон «О Контрольно-счетной палате Приморского края». КСП была выделена из аппарата Законодательного Собрания, а кроме того, изменился и порядок назначения председателя палаты. Однако принятие новой редакции закона о КСП потребовало и внесения изменений в Устав Приморского края – 3 августа они были приняты в третьем, окончательном, чтении.

С объединением не стоит торопиться

В среду депутаты Законодательного Собрания продолжили обсуждение вопроса о судьбе профессиональных училищ в Уссурийске, Артеме и селе Новопокровка в Красноармейском районе («В» рассказывал об их грядущей реорганизации в номере за 3 августа). Принятые на сессии решения лежат в русле рекомендаций, сформулированных 1 августа комитетом ЗС ПК по социальной политике и защите прав граждан: уссурийские ПУ № 51 и ПУ № 3 объединяются в одно учебное заведение, новопокровское ПУ № 40 ликвидируется, а его имущество передается профучилищу в поселке Кировском. Что касается расположенных в Артеме ПУ № 24 и профессионального лицея № 19, то Законодательное Собрание решило не поддерживать инициативу администрации Приморья по их объединению.

– Опыт показывает, что реорганизация учебных заведений подобного профиля часто приводит к их фактической ликвидации, – высказал свое мнение вице-спикер ЗС ПК Джамбулат Текиев. – В общем, реорганизация не всегда полезна, и в случае с профучилищием и профлицеем в Артеме мы считаем ее явно преждевременной.