16 августа на внеочередном пленарном заседании Самарской губернской думы были приняты поправки в ряд региональных законов, регулирующих процесс выборов. Изменения призваны усовершенствовать выборный процесс и, в частности, четко определяют, что происходит с мандатом в случае досрочного прекращения полномочий какого-либо депутата.

Как пояснил депутатам руководитель правового управления аппарата областного парламента Дмитрий Славецкий, эти изменения должны быть оперативно приняты до назначения выборов депутатов Самарской губернской думы следующего созыва, которые пройдут 4 декабря.
По словам юриста, поправки предусматривают уточнение нескольких моментов. Во-первых, они касаются порядка сбора подписей кандидатами и политическими партиями: требования по сбору подписей теперь унифицируются федеральным законом. Кроме того, изменяются сроки формирования участковых избирательных комиссий, а также вносятся уточнения в перечень документов, предоставляемых в избирком при регистрации кандидата и списка кандидатов.
Руководитель фракции «Справедливая Россия» в губдуме Александр Колычев поинтересовался, каким образом теперь можно проводить жеребьевку при определении победившего на выборах депутата. «Раньше при равном количестве голосов, полученных кандидатами, было переголосование. Где можно узнать о том, как теперь будет проводиться жребий?» - спросил депутат. «Эта норма, прежде всего, будет касаться территорий с небольшим количеством избирателей на выборах в органы местного самоуправления поселений. Там бывают ситуации, когда за разных кандидатов голосует равное количество избирателей, - пояснил Дмитрий Славецкий, - однако распространяться данная норма будет на все виды выборов».
Председатель облизибиркома Вадим Михеев отметил, что порядок проведения жеребьевки будет разработан комиссией после утверждения соответствующей нормы в региональном законе.
В свою очередь представитель фракции КПРФ Гумар Валитов заявил, что новая норма закона о нотариальном заверении подписей сборщиков подписей может усложнить выборный процесс. «Я как сельский житель могу сказать, что на несколько районов обычно работает лишь один нотариус, и к нему очередь занимают с 6 часов утра», - заявил депутат. Президент нотариальной палаты Самарской области Галина Николаева поспешила успокоить парламентария. «Это даст кандидатам дополнительные гарантии, их теперь не смогут снять с выборов по таким основаниям, как, например, «мертвые души» в подписных листах, - разъяснила она. - Проблем с регистрацией подписей возникнуть не должно. На территории области работает 146 нотариусов. Нотариальное заверение подписи - очень нетрудоемкий по временным затратам процесс. Нотариус может выехать и на место к сборщикам подписей. Цена вопроса — 100 рублей за нотариальное заверение каждой подписи. Если речь идет о селах, то там правом совершать такие нотариальные действия наделены органы местного самоуправления».
Уже после пленарного заседания председатель Самарской губернской думы Виктор Сазонов также уточнил, что заверение подписи сборщика подписей защищает интересы, прежде всего, самих кандидатов. В целом же, по его словам, поправки направлены на упорядочение проведения выборной кампании. «Кроме того, у партий теперь появится дополнительное право, - подчеркнул Виктор Сазонов. - В случае досрочного прекращения полномочий какого-либо депутата политические партии будут иметь возможность передавать освободившийся мандат по своему усмотрению другому кандидату из соответствующей части списка. Я думаю, это будет делаться с учетом тех рейтингов, которые партия получит на выборах в том или ином округе».
После кратких прений законопроект был принят, за него проголосовали 28 депутатов, воздержались — 6.