Сегодня под председательством и.о. прокурора области В.П.Опалькова состоялось межведомственное совещание, посвященное вопросу: «О мерах, направленных на повышение эффективности деятельности правоохранительных органов, органов государственной власти области по противодействию экстремизму, терроризму, криминальным проявлениям, связанным с подготовкой и проведением выборов в Государственную Думу Федерального Собрания РФ, Президента Российской Федерации , Орловский областной Совет народных депутатов.

В совещании приняли участие: главный федеральный инспектор в Орловской области Кабанов Владимир Владимирович, начальник УФСБ России по Орловской области Блинов Сергей Николаевич, и.о. начальника УМВД РФ по Орловской области Косарев Виктор Анатольевич, и.о. руководителя следственного управления Следственного комитета России по Орловской области Талдыкин Андрей Викторович, начальник УФСИН России по Орловской области Доронин Владимир Александрович, руководитель УФССП России по Орловской области – главный судебный пристав области Стебаков АлександрВладимирович, начальник Орловской таможни Жиронкин Владимир Ильич, заместитель председателя избирательной комиссии Орловской области Меркулов ВикторЕгорович, руководитель Департамента образования, культуры и спорта Орловской области Казначеева Галина Анатольевна, врио начальника ГУ МЧС России по Орловской области Гладков Сергей Михайлович, заместитель руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Орловской области Гладких ЮрийАлександрович, руководители структурных подразделений областных правоохранительных органов, прокуроры районов, руководители территориальных отделов внутренних дел. Приглашены председатели и представители территориальных избирательных комиссий области.

В своем выступлении В.П.Опальков отметил, что выбор обсуждаемого вопроса и время его проведения не случайны.

Подготовка и организация проведения избирательной кампании, обеспечение законности в этой сфере традиционно требует значительных усилий не только от прокуратуры, но и всех правоохранительных структур, органов власти и управления.

Вопросу обеспечения законности в период подготовки и проведения выборов посвящена значительная аналитическая и практическая работа всех служб и ведомств, с учетом процессов предыдущих предвыборных кампаний.

В органах внутренних дел и федеральной безопасности действуют оперативный штаб и рабочие группы по организации и проведению оперативно-профилактических мероприятий по обеспечению безопасности выборов.

В ходе осуществления деятельности оперативного штаба национального антитеррористического комитета проведены совместные учения с участием сил ОВД, ФСБ, МЧС, прокуратуры, отработаны вопросы взаимодействия в случае возникновения террористической угрозы, элементы реальных действий при проведении контртеррористической операции.

Органами прокуратуры области также наработан положительный опыт прокурорского реагирования на проявляемое порой бездействие муниципальных властей, отсутствие контроля за проведением согласованных массовых мероприятий, пресечения противоправных действий во время их проведения, на массовые нарушения законодательства о пожарной безопасности и обеспечения охраны, занимаемых избирательными комиссиями помещений.

Опыт проведения предыдущих выборов в Государственную Думу и Президента Российской Федерации показывает, что по-прежнемуактуальными при обеспечении законности их проведения являются своевременные и адекватные меры, направленные на пресечение незаконной агитации, дезорганизации работы избирательных комиссий, противодействие проявлениям экстремизма и терроризма во время голосования, до и после него.

В преддверии предстоящих выборов все силы правопорядка, органы государственной власти и местного самоуправления, прокуроры должны обеспечить незамедлительное реагирование на любые факты ущемления избирательных прав граждан, кандидатов, партий и общественных объединений. Одновременно необходимо продумать дополнительные шаги по снижению социальной напряжённости, предотвращению акций массового неповиновения в этот ответственный период.

Он обратил внимание прокуроров на то, что надзор за соблюдением избирательного законодательства должен носить упреждающий характер, быть нацеленным на недопущение нарушения прав граждан на свободное и прямое волеизъявление. В период подготовки и проведения выборов наладить взаимодействие с членами избирательных комиссий, поддерживать с ними рабочие контакты, не допуская при этом вмешательства в избирательный процесс.

Отдельно указал, что в периоды подготовки и проведения выборов в органы государственной власти, органы местного самоуправления активизируются проэкстремистские объединения и организации, ставящие целью дестабилизировать общественно-политическую ситуацию. Реальная угроза нормальному ходу избирательного процесса продолжает исходить от молодёжных течений радикального толка. Только в первом полугодии текущего года возбуждено 14 уголовных дел экстремистской направленности.

Значительной активизации требует работа правоохранительных органов по установлению организаторов и исполнителей газетных публикаций провокационного характера, анонимных надписей и листовок. Не снижается угроза применения в ходе выборов «административного ресурса» и «грязных технологий», использования современных информационно-коммуникационных сетей общего пользования.

Для срыва и дискредитации избирательного процесса могут быть использованы массовые рассылки анонимных СМС-сообщений, размещение в так называемых «социальных» сетях регионального и федерального уровней угроз в адрес кандидатов в депутаты, членов избирательных комиссий либо информации, содержащей призывы к проведению массовых экстремистских акций. Поэтому особое внимание на сегодняшнем совещании и после него должно быть уделено вопросам пресечения идеологической обработки населения путем распространения публикаций в сети «Интернет», а также печатных изданий, провоцирующих разжигание национальной, религиозной и социальной ненависти и вражды.

Со своей стороны присутствующим руководителям правоохранительных органов следует расширить взаимодействие со средствами массовой информации, информируя граждан о принимаемых мерах, разъяснять суть проводимой работы по обеспечению законности при подготовке и проведении выборов.

Особая роль при подготовке выборов отводится следственным органам Следственного комитета. Руководители следственных отделов должны поручать материалы по фактам нарушений избирательного законодательства наиболее опытным следователям, лично вникать в суть дела и координировать действия с оперативными службами других правоохранительных органов и надзирающими прокурорами, принимать меры к быстрому и качественному разрешению доследственных материалов и расследованию уголовных дел.

Указанные проблемы при организации данной работы, а также их особая значимость в период подготовки и проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания, областной Совет народных депутатов и Президента России требуют принятия мер по обеспечению надлежащего взаимодействия между правоохранительными органами.

По итогам совещания принято совместное решение.