Вице-премьер Вячеслав Володин посоветовал «Единой России» поскорее законодательно оформить социальные предложения Владимира Путина, сделанные им на межрегиональной конференции партии в Череповце. Если они будут учтены в федеральном и региональных бюджетах этой осенью, партия сможет воспользоваться положительным психологическим эффектом уже на ближайших федеральных выборах в декабре.

В субботу на расширенном заседании штаба «Общероссийского народного фронта» (ОНФ) глава штаба Вячеслав Володин предложил фракции «Единой России» в Госдуме срочно разработать законопроекты, обеспечивающие инициативы лидера партии. Теперь ОНФ должен разработать программу по обеспечению жильем молодых учителей в возрасте до 35 лет. В частности, предлагается снизить ставки ипотечного кредитования до 8,5%, а также уменьшить с 20 до 10% первоначальный взнос при оформлении ипотеки. Причем выплату этого взноса регионам предлагается взять на себя. Поэтому «ЕР», по словам Володина, должна донести эту мысль до региональных властей и выяснить, как регионы собираются участвовать в этом проекте.

В Череповце Владимир Путин также предложил дополнительно выделить 9 млрд руб. (1 млрд напрямую из бюджета и 8 млрд кредитов регионам) на дошкольное образование — чтобы ускорить ликвидацию очередей в детские сады. На финансирование высокотехнологичной медицинской помощи населению в федеральный бюджет закладывают дополнительно 2,5 млрд. ОНФ придется теперь решать проблему укомплектования сел медицинскими кадрами. По словам Володина, в среднем по России дефицит составляет более 20 тыс. врачей. Он напомнил, что премьер предложил реализовать программу по выделению «подъемных» в размере 1 млн руб. каждому врачу, который поедет туда работать. Президент Национальной медицинской палаты и член ОНФ Леонид Рошаль в субботу пообещал лично агитировать студентов переезжать в сельскую местность. На поддержку молодых врачей, по оценкам экспертов, потребуется примерно 11 млрд руб. Также Путин посоветовал региональным властям как можно скорее довести зарплату учителей до средней по экономике каждого региона.

Володин на заседании штаба торопил единороссов: важно предусмотреть ресурсы на все эти инициативы именно сейчас, пока в регионах формируются местные бюджеты. Действительно, если финансировать предложения будет федеральный бюджет, который утверждает Госдума, то их нужно будет оформить в виде трансфертов. Минфин внесет федеральный бюджет-2012 на рассмотрение в Думу 30 сентября. Региональное финансирование субъекты должны прописать в своих бюджетах, которые, как правило, принимаются позже с учетом федеральных цифр. Для этого Дума должна успеть принять общефедеральные законы по каждому вопросу.

Кроме сроков работа «Единой России» осложняется и тем, что к обсуждению всех законопроектов в Думе Путин посоветовал привлекать экспертов ОНФ. «Невозможно отделить партию от «фронта», — подтвердил в субботу Володин. — И мы будем работать в таком режиме». Законопроекты станут первой частью плана работы ОНФ, утвержденного на заседании. До конца месяца ОНФ должен также подготовить съезд «ЕР» (23–24 сентября) — составить предвыборные списки партии и утвердить программу. Работу над «народной программой» обещают закончить до 18 сентября.

«Чтобы получить нужный электоральный эффект на выборах, не надо даже чтобы к 4 декабря кто-то получил деньги на руки, — уверен старший эксперт Института региональной политики Алексей Титков. — Партии достаточно сообщить, что какие-то выплаты предусмотрены в бюджете. Это стандартная схема мотивации избирателей».