Центризбирком и Бюро по демократическим институтам и правам человека (БДИПЧ) ОБСЕ не договорились о формате миссии международного наблюдения на парламентских выборах 4 декабря. Об этом глава ЦИК Владимир Чуров и находящийся с визитом в Москве директор БДИПЧ Янез Ленарчич уведомили вчера журналистов, правда, порознь. Внешне стороны соблюдают политес: дипломатическая война впереди.
В сухом остатке суть конфликта сводится к следующему. Бюро хочет прислать на выборы 4 декабря две миссии наблюдения: краткосрочную — в день голосования (200 человек), и долгосрочную — за пять недель до него (60 человек). Итого 260 супервайзеров. Центризбирком считает, что это много, но свою цифру не оглашает. «Оптимальной я считаю разумную цифру, а разумной — оптимальную», — ответил Чуров на вопрос «МН» о том, сколько наблюдателей, на его взгляд, должна включать миссия БДИПЧ. Всего в декабре ЦИК собирается принять около 500 наблюдателей от всех стран и международных организаций.
«Эти цифры мы не берем с потолка, они основаны на результатах наших оценок до выборов», — заочно оппонировал ему Янез Ленарчич. По его мнению, торг здесь неуместен. «Это не та ситуация, когда мы выкладываем цифру и начинаем торговаться», — сказал Ленарчич в ответ на вопрос «МН» о том, готов ли БДИПЧ уступить требованиям российской стороны и сократить миссию.
Источник, близкий к руководству Центризбиркома, сообщил «МН», что ведомство хотело бы принять от БДИПЧ «60 краткосрочных наблюдателей, до десяти долгосрочных и штат человек шесть». Эти цифры основаны на том, сколько обычно супервайзеров отправляет бюро в другие страны в соответствии с размером территории и числом избирателей.
Таким образом, стартовые позиции Чурова и Ленарчича пока расходятся почти в четыре раза. В 2007–2008 годах это послужило поводом для бойкота российских выборов со стороны бюро. Директор БДИПЧ не говорит, пойдет ли в этот раз организация на уступки или вновь откажется от миссии. «Я не скажу ни да, ни нет, — ушел Ленарчич от ответа на вопрос «МН». — Скажу только, что мы хотели бы избежать повторения сценария 2007 года».
«БДИПЧ и так сокращает объем миссии в два раза по сравнению с 2003 годом — это был последний раз, когда они здесь присутствовали в качестве наблюдателей, — сказал «МН» эксперт Фонда развития информационной политики Александр Кынев. — Видимо, господин Чуров хочет, чтобы это была полная декорация. На мой взгляд, это попытка сорвать процесс мониторинга и сделать его бессмысленным». По мнению Кынева, Москва не сдает ранее занятых позиций «по инерции, защищая честь мундира». Единственным результатом будет дальнейшее падение доверия к российской избирательной системе, считает политолог.
По данным «Левада-центра», 49% россиян считает, что выборы 4 декабря пройдут с манипуляциями и подтасовками. Из этих скептиков 62% уверены, что подтасовки будут осуществляться в пользу «Единой России».
Опрос «Левада-центра» от 19–23 августа, выборка 1600 человек в 130 населенных пунктах 45 регионов страны, статпогрешность до 3,4%. Российская власть предпочитает обходиться на выборах без европейских наблюдателей.
Наталья Рожкова