Досрочные выборы в думу Красноармейского района Приморского края, назначенные на 13 ноября, перерастают в скандал общероссийского значения. Избирательная комиссия района едва ли не впервые в РФ отказала в регистрации всем кандидатам в депутаты от «Единой России» из-за подачи неправильных документов. Крайизбирком в понедельник, 17 октября, отменил решение муниципальной комиссии, но та планирует обратиться в суд. Весной именно суды позволили оппозиции признать неправомочной думу после сложения полномочий большинством депутатов и назначить перевыборы. Причиной конфликта стала грубая смена власти в Красноармейском районе, проведенная администрацией региона. Поводом – неверное оформление документов политтехнологом Вероникой Волчкович, ключевой фигурой команды вице-губернатора по внутренней политике Александра Шемелева. Подробности – в материале «ФедералПресс».

«Районный избирком оппозиционен власти и состоит из нормальных людей, поэтому и сложилась такая ситуация, – заявил «ФедералПресс» бывший глава администрации («сити-менеджер») Красноармейского района Алексей Осиюк, близкий к действующему составу комиссии. – В 2009 году на выборах в предыдущий состав думы, сложивший полномочия этой весной, в депутаты баллотировались единороссы и самовыдвиженцы, некоторые самовыдвиженцы неправильно оформили документы и были сняты с выборов. Теперь эти люди пошли в «Единую Россию», чтобы подстраховаться от неприятностей, но здесь тоже возникли проблемы с неправильной подачей бумаг».

Согласно сайту теризбиркома, по состоянию на вечер понедельника, 17 октября, всем 13 кандидатам от «ЕР», претендовавшим на думский мандат, было отказано в регистрации. До сих пор юридические формальности использовались для снятия с выборов оппозиционных кандидатов, а не представителей партии власти. Узнать подробности беспрецедентного решения у председателя райизбиркома Инны Карпович не удалось: вчера она не отвечала на звонки мобильному телефону. Лидер единороссов Красноармейского района, 56-летний директор ООО «Союз» Владимир Бодня отказался от комментариев, предложив связаться с ним во вторник вечером. Ситуацию пояснил Алексей Осиюк, возглавлявший администрацию района с мая 2009 по сентябрь 2010 года (в 2005–2008 годах – сотрудник аппарата думы, в январе-мае 2009 года – председатель райизбиркома).

«Кандидаты были выдвинуты Красноармейским районным отделением «Единой России», но они не представили свидетельство о регистрации избирательного объединения, т. е. местного отделения «ЕР», – сообщил Алексей Осиюк. – Это формально противоречит законодательству, поэтому кандидатам было отказано в регистрации. Люди пошли в крайизбирком, и тот, закрыв глаза на норму закона, объявил, что для местных отделений не нужно свидетельство о регистрации, а достаточно представить протокол о создании этого отделения. Решение райизбиркома было отменено, многие кандидаты восстановлены».

По словам бывшего сити-менеджера, подготовкой документов и ведением избирательной кампании «Единой России» занималась политтехнолог Вероника Волчкович, которая в 2009–2010 годах возглавляла управление внутренней политики Приморского края, а в сентябре прошлого года была уволена после ряда коррупционных скандалов. По данным СМИ, Главное управление МВД по Дальневосточному федеральному округу возбудило три уголовных дела, где фигурировала Волчкович и УВП, якобы не оплатившие целый ряд проведенных мероприятий из краевого бюджета. А «Книга памяти жертв политических репрессий» вообще не была издана, хотя на нее было выделено 1,8 млн рублей. Как ранее сообщал «ФедералПресс», Волчкович до и после назначения главой УВП подчинялась непосредственно Александру Шемелеву. «О связи Волчкович с Шемелевым можно не рассказывать, она и так известна», – подтвердил Алексей Осиюк.

Сами досрочные выборы в районную думу были назначены неожиданно. В 2009 году краевые власти пытались установить контроль над Красноармейским районом, который возглавлял председатель совета директоров Приморского горно-обогатительного комбината (добывает 80 % российского вольфрама) Владимир Шагойко, по совместительству спикер думы. Близкий к нему Алексей Осиюк был сити-менеджером. Местные СМИ намекали, что Шемелев попросту заставил Шагойко и Осиюка уйти в отставку, шантажируя их срывом бюджетного финансирования для расчетов с энергетиками. По словам Осиюка, большая часть налогов района уходит в краевой бюджет, а затем возвращается в виде субсидий, но размер выплат региона зависит от доброй воли властей Приморья. Бороться против возможного шантажа муниципалитеты не могут, поэтому район около года назад возглавили протеже региональной администрации. Бывший сити-менеджер называл своего преемника Игоря Верещака «поваром губернатора, который готовит ему шашлыки на рыбалке».

Но оппозиция приготовила сюрприз: 9 из 14 депутатов районной думы весной 2011 года сложили полномочия, а после этого один из протестующих, Тарас Фищук, добился в Приморском краевом суде признания думы неправомочной. Верховный суд РФ, несмотря на обжалование, оставил решение в силе. Глава района Николай Стасенко был вынужден уйти, а Верещак остался руководить исполнительной властью района. Выборы были назначены на 13 ноября, «не позднее полугода со дня досрочного истечения полномочий».

Источник, знакомый с ходом избирательной кампании единороссов в Приморье, сообщил, что в Красноармейском районе была проведена настоящая зачистка. По мнению местных наблюдателей, для краевых властей выборы в Красноармейском районе должны были стать полигоном для новых избирательных технологий. Как ранее сообщал «ФедералПресс», по данным московских СМИ, «Единой России» поставили задачу набрать в Приморском крае на выборах в Госдуму 49 % голосов, но согласно опросам оппозиции рейтинг «ЕР» в регионе куда меньше – в пределах 30–33 % избирателей.

«На выдвинувшихся кандидатов от оппозиции началось давление: девяти представителям ЛДПР, КПРФ и «Справедливой России» за одну ночь прибили к калиткам домов траурные венки с угрозами, – заявил собеседник «ФедералПресс». – В результате за всю историю выборов в Красноармейском районе было зарегистрировано минимальное количество кандидатов. Фактически в «Единой России» праздновали победу, но делать это оказалось рано. Избирком, контролируемый свергнутыми депутатами и главой района, отказал в регистрации всему кандидатскому пулу партии. Это позволили сделать грубейшие юридические ошибки в подготовке документов. Скандал получился нешуточный: единороссов снимают с выборов в регионе, где дела у них и так обстоят не слишком гладко. Исполнители, курирующие внутреннюю политику, подставляют губернатора».

Алексей Осиюк уверен, что коммунисты, жириновцы и эсеры участвуют в выборах не слишком активно, поскольку «в нашем аполитичном районе им приходилось уговаривать людей участвовать в выборах от их имени». «У нас из-за небольшого размера населения по закону не нужен сбор подписей избирателей для регистрации самовыдвиженцев, поэтому многие кандидаты идут на выборы самостоятельно», – заявил бывший председатель райизбиркома. Однако он подтверждает другие факты административного давления на районную оппозицию.

«С момента назначения выборов прошло около 1,5 месяцев, а деньги на их проведение были получены только сегодня, все это время комиссия работала бесплатно, – сообщил Алексей Осиюк. – Доходило до того, что председатель избиркома изготавливала за свой счет открепительные удостоверения. Администрация не предоставляла помещение и оргтехнику для работы. Постоянно вмешивается прокуратура Красноармейского района, правоохранители пытаются привлечь Инну Карпович к ответственности за те или иные нарушения прав избирателей, что позволит отстранить ее от должности председателя избиркома, поставив более лояльного человека. Но избирком будет отстаивать свое решение в суде. Тем более, весной именно краевой суд вопреки позиции властей Приморья и регионального избиркома признал думу неправомочной».